卫生厅长在政府网站推广“猪蹄治病”引争议

　　10月16日，甘肃省卫生厅网站上刊登其署名文章。刘维忠在该文首段表示，公立医院改革要推行三个机制建设，其中包括“中西医结合10种方法（食疗吃猪蹄、生萝卜、生荸荠，练习真气运行法、中药、针灸、理疗、氧疗、运动、唱歌、中医护理）治疗尘肺的临床路径。”

　　厅长回应“为何在官网上发文章”

　　中国青年报记者登录甘肃省卫生厅网站，发现网站的首页首条信息是媒体刊发的刘维忠文章。网页左侧上部，设有领导讲话栏目，显示的13条信息中，标以“刘维忠”的有十条，五条是红字标题，一条是蓝字标题。

　　在这个平台上，刘维忠发表了《甘肃医疗卫生系统开微博的实践与探索》、《欠发达地区卫生人才建设实践与探索》、《欠发达地区公立医院改革实践与探索》、《关于欠发达地区医改的中医之路》、《关于创建中医先进（市）县》等文章。

　　记者从这些文章里摘引片段如下：

　　“我的一个同学得了乙肝，休学半年后他拿着化验单给我们看说他的乙肝好了，我们一看化验单上确实写的是阴性。我们问是怎么好的，他说是练了半年×××的真气运行法见效了……东南亚许多国家都成立了真气运行学会推广×××的真气运行法。×××是河北人，年轻时在山西煤矿打工得了尘肺病，矿上让他辞工回家了。他的爷爷、父亲、叔叔都是中医。叔叔说，‘你练练吐纳之法（真气运行法的前身）’，他练了一段时间后病好了，后来他改学医了。”

　　“进一步研究总结推广苦瓜水加菊粉加锻炼治疗糖尿病（每天用一个苦瓜，切碎，加几片生姜，水煮，早中晚饭前各吃喝一次，肥胖病人每天喝2勺菊粉水或吃生洋姜）这一方法。”

　　“进一步研究总结推广芹菜水加体质锻炼治疗高血压（高血压病人每天煮一些芹菜水，胃凉的人加几片生姜，肥胖病人每天加喝2勺菊粉或吃生洋姜，早中晚饭前吃喝，每天量一次血压，血压降一点，降压药减少一点）这一方法。”

　　“一个朋友的母亲在烟台做乳腺癌手术，西医担心老人由于严重糖尿病术后伤口不愈合。我给介绍了中医学院附属医院中医×××开了中药，按我建议给老人吃猪蹄、喝汤，术后伤口愈合很好。”

　　刘维忠告诉本报记者，电子信息平台是贯彻政府理念的平台，是指挥工作的平台，其效果比发文件要快、要广。他一贯重视办公自动化的运用，并将其触角伸到乡一级，出台措施后可以迅速推广，“否则，要开多大的会才能让全部人理解我们的意图？”

　　至于为何在卫生厅网站上发自己的署名文章？刘维忠表示，这是为让全体人员了解政策出台的意图，“有时候文件发出去了，大家很难吃透，我们把该决策的意图和思考，放在网站上，更利于下面理解、贯彻和执行。”

　　但他的做法受到一些专家的质疑。

　　专家：这是典型的公权力越权

　　国务院电子政务示范工程总体专家组成员、国家行政学院教授汪玉凯表示，在甘肃省的卫生厅门户网站上出现药方和厅长对中医药的体会，此举很不恰当。“这可能会对社会产生误导，以为甘肃省卫生厅倡导这些药方，这是要负法律责任的。”

　　“电子政务平台不能成为‘一把手’发表文章的地方。”国家行政学院教授竹立家表示，如果这位行政领导有学术研究，有个人思考和想法，可以把文章投发学术刊物或自己的博客上。电子政务平台是向群众公开政府工作的地方，不是“一把手”的博客。

　　竹立家解释，电子政务平台是政府机构工作网站，只有通过党委会、办公会议决定的工作内容才能放在上面。个人的观点、想法，即使是对政府工作报告的理解，但只要不涉及政府工作内容，就不应放在上面。

　　近年来政府网站公开程度备受关注。竹立家说，有些政府网站宁可把其办得很复杂，让老百姓看不懂，有的干脆把这套国家花了几千亿元的平台弃之不用。政府电子平台要用好，让政府和老百姓满意，就应让百姓有效地参与，为政府的发展、对制定公共政策提供好的意见。“老百姓想要了解的选公务员、公共医疗投入、在财政中占了多少比例，有多少地方政府在平台上公开了？”

　　而在政府网站平台上出现“猪蹄汤”等药方，在竹立家看来，是典型的公权力越权，应该纠正。

　　官员如何在微博上定位身份

　　除了政府网站，更多人是通过微博知道刘维忠的，有人赞赏他乐于与网民交流的态度，还将厅长昵称为“忠哥”。

　　但竹立家认为，“无论通过电子平台还是微博，行政部门领导人都应该重视言论的影响。因为身份原因，注定了官员说话和百姓是不同的。官员说话会天然有公共影响力，要对此负责。”

　　汪玉凯提出，官员开微博要放下架子，不要炫耀官衔，不应以职务吸引网民关注，“比如你可以叫王麻子、张三，如果不是实名，可以发布个人理解和偏方。”一旦用实名开微博，还经过了认证，那么在微博上发布的到底是个人观点还是政策，让人分不清。

　　广东省卫生厅副厅长廖新波在微博上也是风云人物，他的微博名为“医生哥波子”，也常常发表个性言论。

　　他告诉本报记者，自己写微博注意“本职”和“本质”，“以我的知识、责任和良心，发表对一个事物的客观评价，对事不对人。微博是允许大家说话的地方，我本人和网友都会有一些观点，对政策出台也会作一些判断，大家讨论，这都是相互的。”

　　他表示，自己对不懂的就尽量少发言，引用别人，特别是专家的话，注意有出处。“因为官员，特别是有一定影响力的官员，更要注意言行的科学性。”

　　廖新波称，目前没有相关部门对他使用微博进行指导和监督，但他自己遵循的原则是：“我不用广东省卫生厅副厅长的身份发言，我只是‘医生哥波子’，自称主管负责医政工作，以这个标签在微博上存在。尽管大家也都知道我的身份，但到我微博上去说卫生厅办事效率的、谈工作的、投诉的，我不会回应，这应该去政府网站，去相关机构处理。”