代表柏广新：建议禁止饮用水添加食品添加剂

　　柏广新代表强调：目前由于各种类别的饮用水，质量不同，标准不一，加之广大消费者对健康饮用水理念不清、意识不强，处于饮用水只为解渴的心理状态，安全健康饮用水已成为亟待解决的国民饮水安全问题。我们强烈建议国家通过立法或行政规范的形式，禁止在饮用水中添加食品添加剂。

　　他提出这一议案的理由有三个：

　　一是从营养角度讲，饮用水中添加食品添加剂完全没有必要。在饮用水中添加的人工矿物质类的食品添加剂，起不到任何作用，技术上完全没有必要，所有的目的只是满足厂家商业宣传的需要。从添加剂的种类看，一般不超过三种，有的添加了氯化钠、氯化钾和硫酸镁，有的添加了氢氧化钠。从含量上看，约为天然矿泉水矿物质含量的0.05%，还不到人体每天必保摄入量的5%，这与人体需要的21种矿物质相差甚远。我国是一个天然矿泉水资源十分丰富的国家，以我国五大饮用天然矿泉水分布区吉林长白山区为例，域内查明的天然矿泉水水源地就有130处，年开采量8000万吨。欧洲权威矿泉水检测评价机构－德国FreSeniuS（费莱森）研究所对长白山矿泉水水源在微量元素、物化、生化、有机、农药等21大类、241项指标进行检测，结论是"天然、纯净、无污染、偏硅酸含量高、矿泉水形成年龄为50年左右，各项指标符合德国和欧盟矿泉水标准，与阿尔卑斯山的世界著名品牌伏维克矿泉水水源极为相近，与世界著名的阿尔卑斯山、高加索地区列为世界三大矿泉水资源富集地"。只要保护合理开发我国天然矿泉水，就能满足国民健康饮水的需要。

　　二是从食品安全角度看，饮用水中添加食品添加剂和人工矿物质难保终生饮用安全。世界卫生组织对饮用水的安全定义是"终生饮用安全"，是指按人的平均寿命70年，以每年每天饮用两升水计算，因饮水而患病的风险要低于百万分之一。饮用水中添加食品添加剂和人工矿物质，其是否有益于人类健康、能否保证食品安全，均没经充分而长期的监测和风险评估。国际食品法规定了营养素添加的基本原则，添加后不能引起新的不平衡。目前市场上饮用水中的添加剂和人工矿物质由于添加种类单一，会带来新的不平衡，其长期饮用的风险评估无法预知。添加食品添加剂必须要有临床和亚临床，目前很难看到生产矿物质水的企业有临床报告或说明。现阶段的添加方式是不能保证人民群众的终生饮用安全的。"矿物质水"的名称有很大的误导性，广大消费者无法从名称上分辨与"天然矿泉水"的差别，是一种不正当的商业竞争行为。

　　三是从国际立法惯例看，发达国家禁止或慎之在饮用水中添加任何食品添加剂。美国在联邦法规21篇165章中明确规定在饮用水中禁止添加任何食品添加剂。欧盟委员会也要求所有的食品添加剂必须置于永久观察下，随着新技术的出现对食品添加剂的使用进行重新评估。目前我国的饮用水生产企业有的还把矿泉水处理成纯净水，再添加矿化液生产矿物质水或向矿泉水中添加水果元素生产饮品。由于矿泉水中成分是离子状态，易于人体吸收，饮后20分钟就能吸收。利用矿泉水制成矿物质水和纯净水，既浪费了宝贵的矿泉水资源，也违背国际和我国矿泉水标准。欧共体理事会规定，矿泉水通过过滤处理分离出一些不稳定的元素外，不得改变矿泉水中特性物主要成分。我国也明确规定，在保证原水卫生细菌学指标安全条件下开采和灌装矿泉水，不得改变矿泉水中特性物主要成分。无论是添加矿化液还是添加水果元素，都容易导致矿泉水中矿物质与添加物的化学反应，改变酸碱度，既不符合国际标准，也达不到我国的《生活饮用水卫生标准》，长期饮用安全性无从保障。