在几乎空无一人的街上,居民看到地方政府的车经过,呼吁民众在家避难,却没看到外援。
援助机构都不愿意靠核电厂太近,在福岛地区的“辐射难民”粮食稀少,部分原因是没人愿意冒辐射危险替他们送粮。灾民又没汽油,想开车逃离也走不了。他们既恐慌又感觉被抛弃。
华盛顿邮报报导,宫城县石卷市市政府泡在水里,电话不通,市府职员安倍等不到长官的指示。他说:“情况一团乱,我没有接获任何指示。”安倍只好加入一群教师,顶替陷入瘫痪的市政府。
自卫队动员十万兵员投入救灾,但石卷市一所小学校长说:“政府什么也没做,没看到半个人。”该校收容一千两百名灾民,由校长与20名教师负责照顾。
日本是亚洲最富有的国家,日本政府是全球最有组织和无所不在的政府之一,但大海啸将许多城镇从地图上抹去,失控的核电厂让全国陷入恐慌,灾民等不到物资,日本的国家机器显然失灵了。过去一周来,日本灾民坚忍因应,政府却手忙脚乱,引发信心危机。
纽约时报指出,战后的日本从未像现在这么需要坚强和果决的领导力,但这场灾难却暴露日本欠缺这样的领导力。
福岛县南相马市市长樱井胜延抱怨:“政府要求我们不要外出,但是没送来任何东西。卡车司机不愿进来市内,怕被辐射感染。若政府说我们身在危险区内,就更应该照顾我们。”
日皇明仁发表电视演说,灾民却听不到,因为他们没电没电视。