山东省中医药健康旅游示范基地评定办法（试行）

第一章  总   则

第一条  根据有关法律法规和国家、省推进中医药健康旅游工作有关要求，结合我省实际，制定本办法。

第二条   山东省中医药健康旅游示范基地是指在山东省境内，依托中医药健康资源，能够提供游览、度假、休闲、养老养生、体育健身、科考、科普、文化娱乐服务，中医药健康旅游建设成绩显著、景区中医药文化内涵丰富、旅游服务设施完善、生态社会经济效益良好、示范引领作用强，经山东省旅游局、山东省中医药管理局批准认定的旅游场所。

第三条   山东省中医药健康旅游示范基地评选认定工作遵循的原则：注重内涵，特色突出；自愿申报，全面评审；依据标准，科学认定；以评促建，评建结合；定期复核，提升水平；规范有序，持续发展。

    第二章   基本功能和评选条件

第四条   山东省中医药健康旅游示范基地分为中医药生态旅游基地、中医药人文旅游基地、中医药养生保健服务基地。生态旅游基地主要依托中药资源种养基地、自然疗养景区，以中医药自然景观为主;人文旅游基地主要依托中医药文化遗址、道教文化、中医药名人故居、中医药博物馆、中医药医疗机构、中医药企业，以中医药人文景观为主；养生保健基地主要依托提供中医药养生和保健服务的企业、康复机构、酒店、度假村、养生药膳馆等，以提供中医药养生保健服务为主。

（一）中医药健康旅游示范基地应具备下列功能：

1、传播中医药文化

通过将丰厚的传统中医药文化与现代中医药发展成果深度结合，让旅游者在感受数千年历史的传统中医药文化的同时，了解到丰富、易学、实用的防病治病、养生保健的知识、方法和技术，传播养生须先养心、“天人合一”、与自然和谐的道家修心理念，满足人们对中医药养生保健、医疗康复、休闲旅游的更新更高的精神文化和物质文化消费需求。

2、观赏中医药景观

中草药和中成药除具有药用价值外，还具有观赏价值，可以通过培植中草药种植园、开放中成药制作场所等以吸引游客。如可以在中医药工业企业或商业场所等参观中药饮片、中药汤剂、中成药、中药膏方等的传统和现代制作过程。

3、参与中医药活动

可让旅游者参与中草药的采摘和使用，药膳的简单制作和品尝，药浴的调配和体验，分享劳动成果。可结合中医药知识设计具有参与性的项目，如洗药浴、品药膳等。

4、体验中医药保健服务

在医疗机构内，选择中医医疗保健服务者按已有相关规定执行。

5、开展中医药调理疗养服务

依托我省海岸线长、温泉资源丰富、森林公园多等优势，将中医药文化与旅游业产业有机融合，创新产品，提升品质，延长旅游产业链，开展中医药海岸沙滩疗养、中医药温泉矿物质疗养、中医生态疗养、中医膳食疗养等中医药健康服务项目，让旅游者在旅游中调理身心健康。

（二）申报单位须符合下列条件要求：

1、申报单位应为法人机构，联合申报者法人单位数不得超过2个且应确定牵头单位。

2、有一定规模或独特的中医药人文与自然景观，适宜开展中医药文化旅游活动。

3、中医药资源类型丰富，展示内容数量众多。

4、中医药文化内涵深厚，能产生较大影响力；在中医药文化传播和科学知识普及等方面具有较大意义；在观光游览和休闲度假方面具有较高的开发利用价值；有较为丰富的养心、养生、健康、休闲度假产品和业态。

5、上年度接待游客或群众10000人次以上。

6、交通便利，能够提供基础旅游休闲服务设施。

            第三章   申报程序

第五条 申请单位须提交下列材料：

（1）开展中医药文化健康旅游工作报告及实施方案；

（2）《山东省中医药文化健康旅游示范基地申报表》（详见附表）；

（3）营业执照、医疗机构执业许可证、组织机构代码证复印件；

（4）相关中医药专业人员资格证复印件；

（5）环保、科技成果，重要获奖、重要旅游活动等方面的证明材料复印件。

申报及评审程序：

（1）申报单位向所在县（市、区）旅游行政管理部门和中医药管理部门提出申请，按要求提交有关申报材料。县（市、区）旅游行政管理部门会同中医药管理部门提出初审意见，经市旅游行政管理部门和中医药管理部门审核后，上报省旅游局和省中医药管理局。

（2）山东省旅游局会同山东省中医药管理局对申报材料进行审核，并组织相关专家对各申报单位进行综合考察，形成最终审核意见，并确定首批“山东省中医药健康旅游示范基地”名单。

（3）被评定为首批“山东省中医药健康旅游示范基地”的单位，由山东省旅游局和山东省中医药管理局联合颁发“山东省中医药健康旅游示范基地”证书和牌匾。标牌须置于示范基地入口醒目处，便于游客识别，并在对外宣传资料中正确标明。

    第四章 监督管理

第六条  中医药健康旅游示范基地由山东省旅游局、山东省中医药管理局负责认定；各市、县（市、区）旅游、中医药管理部门负责本地区中医药健康旅游示范基地的初期审查、审核和上报工作，并负责专项中医药健康旅游示范基地的领导、协调和日常业务监督管理与服务工作。

第七条  山东省中医药健康旅游示范基地实行三年一次的复核制度。每年3月底前，各示范基地须向山东省旅游局、山东省中医药管理局分别报送上一年度经营总结材料。三年期满后，示范基地按照本《办法》第五条的要求，向山东省旅游局、山东省中医药管理局分别报送相关材料，经复核达不到要求的，将取消其山东省中医药健康旅游示范基地资格，收回证书和牌匾。

第八条 出现下列情况之一，取消“山东省中医药健康旅游示范基地”资格，收回证书和牌匾，三年内不得再申报。

（一）不遵守有关文物保护和自然保护法律、法规，造成中医药人文及自然景观损坏，造成重大影响；

（二）发生重大旅游服务质量投诉事件；

（三）违反有关规定，从事未经审批的中医药服务项目，或聘用无资质人员从事养生保健服务；

（四）从事未经审批的不正当经营项目；

（五）不按规定要求提供总结材料；

（六）发生重大安全责任事故、重大刑事案件，造成人民生命、财产重大损失；

             （七）经税务部门查实，存在严重偷、逃、骗、抗税违法行为。