旧药回收 改头换面变新药

　　最可怕的是，回收来的旧药，都被寄往外地的地下加工点，包装成新药后，重新流入全国各地的药品市场。这些药品，也许已因保管不善而变质，也许已过了保质期，甚至根本就是假药。

　　在厦门，就有一些外地人在暗地里干着回收旧药的非法勾当。他们团伙活动，手段成熟，四处流窜，和药品监管部门打游击。

　　厦门药品市场目前尚未发现这种以旧充新的回收品，但药监部门呼吁市民，药品不可私自交易，不要为了一时小利，做出可能伤害他人健康的事。

　　【举报】

　　药贩子手段很隐蔽 近期活动频繁

　　据读者反映，金鸡亭永辉超市门口有人在回收药品。记者前往现场看到，超市门口的一个果脯小摊上，立着一块白色泡沫牌：“收药”。上面用小字印着联系电话。摊主告诉记者，并不是他在收药，只是有人把牌子“寄放”在他这里，让他帮忙“宣传宣传”。尽管牌子不是他的，但他还是主动递给记者一张名片，印有“药品回收”、“回收中西成药、医保药”等字样。记者发现，上面列出的药品，多是一些治疗慢性病的药物。

　　药品真能回收?市食品药品监督管理局药品稽查处工作人员表示，药品是国家严格管理的特殊商品，私自回收药品是国家明令禁止的行为。据悉，回收药品作为一种“行业”，四五年前开始在北方出现，后来逐步扩散到南方，不过目前药贩子仍以北方人为主，尤其以东北人居多。厦门对旧药回收的监管一直比较严密，半年前，药监部门发现药贩子活跃起来，进一步加大了打击力度，专门在他们活动频繁的地点布控，一经发现，立即查处，“抬头就打”。去年下半年，他们刚刚在第八市场处理了一批以东北人为主的药贩子。

　　“最近又有抬头趋势，我们也一直在监控。”记者反映了金鸡亭的情况后，工作人员提出同记者合作，以记者暗访引出药贩子，再由药监人员进行查处。“他们手段很隐蔽，不会轻易露面。”工作人员希望借助媒体，一举端掉这伙药贩子的窝点。

　　【暗访】

　　打了三通电话 还是不现身

　　昨天上午，记者与药贩子约定，10点整在金鸡亭永辉超市门口“接头”交易。不到10点，记者还在路上，对方便打来电话：“到了没有啊?”10分钟后，记者到达约定地点，却见不到人，打电话给药贩子，他又要改地点了：“你到珑仁堂药店门口吧。”在药店门口等了一会，记者接到药贩子电话：“你是那个戴眼镜的吧。”——他已经看到记者了。但记者刚要问他在哪，他突然语气紧急地说：“下次再联系，现在不方便。”说完便挂断了电话。记者环顾四周，找不到可疑的人，只看见一个保安从拐角走出来。药监人员告诉记者，这些药贩子警惕性都极高，一定是看到保安，便马上中止了交易。

　　暗访没能继续下去。药监人员决定，先查没果脯摊上的宣传品。面对药监人员，果脯摊主怎么都不承认曾发放过“收药”的名片，但在周围小贩的证实和记者的当面指认下，摊主无法抵赖。药监人员对他进行了批评教育，并没收了收药牌和名片。摊主说，他不知道收药是违法的，“下次不会再帮他们做这种事了。”

　　【真相】

　　半价回收旧药 再加价卖给上家

　　药贩子回收来的旧药，都流向何处?药监人员介绍，药品回收已经形成了一条从收购到加工，再到销售的全国性地下产业链。

　　药贩子通常以五至六折的价格收购旧药，然后以高出一两折的价格，卖给外地的“上家”。这些“上家”就是一些地下加工点，对药品进行集中分类和重新包装，达到“做新”的效果后，转寄到北京、上海等大城市，再统一集中和发散。药监人员说，这些人之所以选择大城市作为发散点，是为了在销售中以虚假产地和出货点来取信于人。

　　而药贩子主要回收的是慢性病药品，因为这类药品用量较大且需求持续，利润空间大。“做新”后，这类药品更多地流向西部、农村等欠发达地区，因为这些地方医保制度不健全，人们大都自己购买药品，自然希望越便宜越好，药贩子就利用人们的这种心理来牟利。此外，一些小诊所和私人医院也可能为追求利润，低价进购这种药品。

　　药监人员说，厦门药品市场的管理比较规范，目前尚未发现这种经过回收的药品，市民可以放心买药。

　　【危害】

　　药品质量全无保障 呼吁市民积极举报

　　这种非法药品回收的危害，远不止于不当得利，这些经过回收后流入市场的药品，质量没有任何保障，隐患极大，甚至会危及病患生命。

　　药监人员说，回收上来的药品，首先在来源上就无法把关，如果收到假药，药贩子根本不具备辨别能力。此外，药品都有保质期的限制，一些已经过期的药品，会在加工中被换上新的生产日期，以瞒骗购药者。即使未过保质期，由于一些药品对存储环境的要求较高，而药贩子都是随意存放，药品很容易提前变质。

　　与如此严重的危害相对的，却是对药贩子的处罚难、监管难。药贩子作为整个药品回收产业链中的一环，虽是起始点，但其行为只构成无证经营药品，在法律规定中，对其处罚力度并不大。且药贩子流动性极强，又都是分散行动，药监人员在很难取得完整证据链的情况下，往往只能对个别药贩子进行一些力度很弱的处罚。如果要转交警方，则需要达到一定涉案金额，但一般药贩子的存货最多在一万元左右，很难构成立案条件。

　　药监人员说，如果找不到药源，这些药贩子自然就失去了生存空间，因此广大市民的自觉，才是避免旧药回收危害的真正方法。药监人员呼吁，市民不要为贪图一时小利，通过不正规渠道处理药品，同时希望广大市民发现违法行为立刻举报，坚决打击药品回收，药监局举报电话是2699611。