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高仿 十几元就买到名牌化妆品
近日，李小姐向记者报料称，她在东门一些主营护肤品的店铺看到不少国际品牌的彩妆化妆品，“像深圳CHANEL、DIOR、HR、MAC的都 有。”李小姐说。而这些化妆品的价格却便宜得让她大吃一惊，“专柜几百块钱的一个粉饼在那里只有十几二十元钱，有的甚至只要几元钱，光从这些化妆品的包装 盒来看，你还真分辨不出是真还是假。”李小姐说，“商家说这些是高仿的化妆品，高仿到底是真还是假呢？”
在东门一家美容美甲化妆品店，记者就见到了李小姐所说的“高仿”化妆品。店里在正对着门的柜台上，摆满了CHANEL、HR、MAC、 benefit等各种大牌的化妆品。乍一看，这些化妆品还真是无法辨别是真是假。比如，一款benefit的粉饼，外包装上有明显的LOGO、防伪标签， 还有中文标签等，仔细一看，这款进口化妆品连“化妆备进字”标签也有，消费者无法从其外包装上分辨出这款化妆品到底是正品还是假货。而价格也非常低，标价 只有25元一个。
除了个别化妆品标有中文标签外，大部分国际品牌包装的化妆品包装说明都是英文字母，没有一个中文字，消费者无法知道产品的使用方法和功效。记者 看到，一些顾客就把这些全英文的化妆品当做“水货”来买。当记者咨询店员这些全英文的化妆品是否是正品的时候，店员表示，店里卖的不是大商场专柜里的品牌 产品，“那些大牌，怎么会以这样价格出售呢？”这位店员直接说，“这些就是高仿的，高仿的价格要比品牌的要便宜很多，很多人都买得起。”当记者进一步询问 “高仿”的与正品有何区别时，她表示，“没啥区别，用高仿的也不会有不良反应。”
在其他美容化妆品，记者也见到了同样价格低廉的国际化妆品。一些店员还告诉记者，标签标明的都是零售的价格，如果是要批发的话价格还会更低。“深圳，以及周边城市很多一些的化妆品店都是到这边来拿货的，销路都很好。”店员介绍说。
商家口中的“高仿”产品到底是一个什么概念呢？记者拿着从东门买来的一款低价benefit粉饼请教深圳市药监局直属分局保化科杨科。指着化妆 品的包装盒，杨科告诉记者，这款进口化妆品有中文标签，有“化妆备进字”和生产批号，“从外包装来看，很难分辨出是真是假，只有厂家的打假人员才能分辨得 出。”杨科说。因而，对于执法人员来说，还需要取样送至国内代理商处让商家检验、鉴定之后，才能知道这类产品是否是假冒产品。
杨科还指出，在监管部门的眼里，“高仿产品本身就是假货。”没有像消费者所理解的高仿度越高产品质量越好这一说法。同时，他还提醒消费者，东门 美容美发化妆品市场主要以批发中低端产品为主，名牌产品不多，如果发现与商场价格悬殊的名牌化妆品最好不要贪便宜，因为这类价格悬殊的产品多为假货。
乱象2
山寨 没有最像，只有更像
华强北手机数码市场曾掀起一股山寨风，而在东门，记者也见到了各种“山寨”化妆品，仿真度是“没有最像，只有更像”。
在东门立新路一家大型的美容美发化妆品店，记者看到几位顾客在购买一款“雪肌精”。这款800ml装却只卖15元的保湿水包装跟正品看起来一模 一样，都是蓝色包装品上印着“雪肌精”三个大字，咋一看以为店里销售的就是商场专柜卖的日本品牌“雪肌精”，连正在咨询的顾客也把它当做经常在电视广告中 见到过的那款“雪肌精”。不过，店员指出，这是国内厂家自己生产的一款美容产品，包装上也印着厂家的品牌，不过厂家的品牌却“浓缩”在侧边，让消费者很难 发现那两个字。
在另一家化妆品店，记者看到山寨的CHANEL彩妆，这款彩妆的logo就是CHANEL的logo被一个圆圈包围，让消费一眼看到也会被误以 为是CHANEL的产品。“深圳的东门商圈是山寨化妆品集中地。”一位美容美发界的专业人士如是说，这些山寨品的外包装也可以以假乱真，“有时连专业人士 也看不出来，价格很低，几块到几十块都能买到，像玉兰油、欧莱雅、薇姿是常见被仿冒的热门品牌。”
“很多山寨化妆品只是在商标上改一个字，消费者有时就把它当做名牌产品。”杨科说。不过，他指出山寨产品与高仿品还是有很大的区别，“高仿品就 是假冒产品，而山寨产品是正规厂家生产的产品，只是侵犯别人的商标权，产品的质量可能是没有问题的。”至于山寨产品是否误导了消费者，则是需要工商部门去 判定的。
乱象3
水货 价格相差悬殊真假难辨
由于深圳与香港一水之隔，港货在深圳到处可见，而被称为“水货”的化妆品在东门批发市场也随处可见。在一家主营护肤品的店铺，记者看到店家一款 台湾生产的面膜，价钱与香港大型护肤品卖场的价格相当。店主告诉记者，由于国内专柜没有销售这款面膜，这些都是“水货”，不是高仿产品，所以价格比较贵。
在新白马几家美容美发用品超市内，记者发现几乎每家都有同款面膜出售，而且价格不一。在一家大型美容化妆品批发店内，一名售货员介绍，单买一盒 的话12元一盒，如果批发更多10元一盒，“产品是正品，不过不是台湾生产，而是在内地生产的，所以价格只有12元一盒。”记者发现，虽然其包装看上去精 美，几乎与真品包装盒一模一样，不过，仔细观察，与真品仍有区别，其外包装纸盒棱角较尖锐，且每片面膜较真品轻，触摸可明显发现样品乳液和面膜纸在内包装 内已分离。而且，商家所说是内地生产的产品却没有印上生产厂家的名字和地址，让消费者很难不去怀疑产品的真假。
对于同一款的进口面膜，记者发现商家更多打着“水货”的旗号，价格也不一，有的20-50多元不等。一家化妆品批发店这款台湾生产的面膜只要 30元一盒，100元4盒。“老板是台湾人，直接从台湾运过来的，没有进口关税。”店员介绍说，“香港也是从我们这边进货的。”也还是有人相信了店员的介 绍，低价购买了这款比在香港购买还要便宜的面膜。
记者发现，在东门售卖进口护肤品甚至做批发的门店并不少见，一些全英文商标的“水宝宝”、“雅漾”、“欧莱雅”等所谓的“水货”产品很受欢迎。 不过，一位曾在东门批发市场低价购买过一款台湾生产的“水货”面膜的廖小姐却表示这里的“水货”多是假货。“我花了50块钱买了一盒，然而回家使用时发现 面膜味道刺鼻，而且与正品的面膜纸吸水饱满比较，所买的面膜吸水能力差，近一半的液体还留在包装袋内。”廖小姐说，“一打开包装，拿起面膜就会发现产品明 细与正品不一样。”杨科介绍，境外包括香港、台湾、澳门等地区生产的化妆品进入国内市场，首先都要取得进口备案批文。“合法化妆品的标签上应当注明产品名称、厂 名，并注明化妆品生产企业卫生许可证编号。小包装或说明书上应当注明生产日期和有效使用期限等。”而进口化妆品因为要经过相关部门的批准和备案，因此外包 装上有“化妆备进字”的标识。由于深圳地理位置的特殊，一些未取得进口备案批文的化妆品也进入深圳，这些常被称为“水货”。由于水货来源渠道多，产品质量 很难得到保障，“有些港货店销售的化妆品也是假货，龙岗分局就查处过这样的案件。”杨科说。因此，他提醒，在购买全英文的进口化妆品的时候一定要谨慎，最 好是到专柜或者香港去购买。
乱象4
网购 网上产品假货多
不仅批发市场高仿化妆品多，很多团购网站上的高档化妆品实为“高仿产品”。小易以前是一名团购粉丝，经常会在一些团购网上团购化妆品。在团购了 一段时间后，她发现团购产品并不是网上所宣称的正品。“比如我在网上团购了一款遮瑕组合，当时去专柜看要三四百，而团购的时候只要80多元，便宜了几百 元，一下子就心动了。买回来看到产品的包装与购买的正品没有两样，但是使用的时候发现产品质量与正品还是差很多。”小易说，“正品的产品很细腻，团购的很 硬，遮瑕的粉涂在脸上都化不开。”小易说，很多团购网上的化妆品比正品价格要便宜好几倍，“便宜没有好货，基本上都是假的。”
有业内人士声称，化妆品团购95%都是高仿假货。即便是卖到1折以下，这些高仿产品仍有很大的利润空间。以雅诗兰黛为例，一款正品的市场价 780元，专柜进货价7折左右，批发渠道进货都不大可能低于5折，但在一些团购网站却只要3-4折甚至1-2折就能买到。据化妆品行内人士透露，高仿的成 本只需要七八元，团购网站就算以一折价几十元卖给消费者，利润仍很大。
杨科表示，网上的化妆品并不像大家所说的那样，假货的比例有那么高。但是，网络上的确存在不少假冒化妆品。“最近，我们龙岗分局就查处了一个利 用网络销售假冒进口化妆品的窝点。”杨科说。据介绍，该窝点就是一家名为“兔子香港代购”的淘宝网店总部，这家网店通过网购平台向全国销售这些所谓的进口 化妆品，并已经取得了淘宝网“双皇冠”的“骄人业绩”。而执法人员在现场查获了“雅思兰黛”、“兰蔻”、“碧欧泉”等11个假冒国际知名品牌化妆品 5000多瓶。
“由此可见，一些所谓的代购，其实都是假冒产品。”杨科说。而近年来，随着网络购物这一新兴事物的迅猛发展，借助电子商务平台销售假冒伪劣化妆 品的案件也日益增多，“这类违法行为成本低、隐蔽性很强，其发货都是通过快递公司完成，而且在其网络购物主页上也不会有具体地址，对监管部门来说，查处难 度比较大。”
-监管
法律滞后导致监管难
可以看到，化妆品的监管仍旧是在“治乱之间”徘徊不清。为何化妆品市场乱象如此多？化妆品市场的监管又存在哪些缺陷呢？
对于化妆品市场的监管，杨科也表示了自己的无奈。他说化妆品不像药品，经营首先必须获得许可和审批，“有许可资质后才可以经营。”目前只是作为 普通商品进行管理。因此，化妆品经营的渠道非常广泛，经营企业的数量也非常大，“全市各类化妆品经营企业以10万计，这对于监管非常困难。”加上化妆品的 业态特别广泛，“商场、小商店、美容院等都存在。”这更增加了监管的难道。
而导致监管难最重要的是法律的滞后。据介绍，目前化妆品监管条例是1990年1月实施的《化妆品卫生监管条例》，条例规定，生产或者销售不符合 国家《化妆品卫生标准》的化妆品的，没收产品及违法所得，并且可以处违法所得3到5倍的罚款。“实际上这个规定已经形同虚设了。”市药监局一位一线执法人 员向记者透露了化妆品监管上的无奈，由于条例没有对化妆品企业的经营渠道等进行规范，在现实执法过程中，由于商家无法提供销售凭证，执法人员无法得知销售 产品的所得，这样也就无法对商家做出处罚，“大家去商店买化妆品都是随便开一个单，不像药品那要有进货凭证，商品的进出都有依据可循，现在执法都是要讲究 证据的，没有证据，就没有办法执法。”该工作人员如是说。如此一来，由于法律的滞后，监管难以跟进，导致一些唯利是图的商家会一而再、再而三的冒险。
杨科也表示，《化妆品卫生监管条例》已经不适应目前国内化妆品形势的需要，“当年的监管形势与现在不一样，当年国内化妆品市场还很小，也没有那 么复杂。现在的化妆品市场太大，各种情况都存在。”杨科说，而由于法律法规的滞后，造成甚至连监管对象的确定本身都成为问题，比如当年的法律规定的面很 窄，没有对假冒产品等做出规定。因此，在执法过程中，也只能根据深圳市的打假条例执行。
此外，执法队伍的薄弱也是一个不足。据介绍，保健品和化妆品的监管权力之前一直在卫生部门，后来才划入药监局，而药监局的监管和执法人员的编制 数量并没有因此明显增加，要兼顾保健品化妆品的监管，明显有些吃力，“只有6个人要负责全市流通喝使用环节化妆品的监管，任务非常重。”杨科再次很无奈。 记者 向雨航
